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          《吳忠市市場監督管理局行政規范性文件制定實施細則》解讀

          解讀方式 文字方式 生成日期 2022-07-14
          來源 吳忠市市場監督管理局 解讀單位 吳忠市市場監督管理局

          正文關聯:關于印發《吳忠市市場監督管理局行政規范性文件制定實施細則》的通知

          一、制定的必要性

          制定行政規范性文件(以下簡稱規范性文件)是行政機關依法履行職能的重要方式。對規范性文件進行合法性審查是確保行政機關出臺的規范性文件合法有效的重要措施。全面推行規范性文件合法性審查機制,是推進依法行政、建設法治政府的必然要求,有利于維護國家法制統一、政令統一,有利于保障公民、法人和其他組織的合法權益。吳忠市市場監督管理局近年來在規范性文件制定、管理方面一直遵循國家、自治區、吳忠市相關規定,但還存在對相關規定理解上的差異,為全面依法履職,有必要對規范性文件制定管理工作進行細化規定,在規范制發程序、暢通工作機制、加強合法性審查和公平競爭審查等方面作出明確規定。

          二、文件制定依據

          根據《國務院辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》(國辦發〔2018〕37號)、《國務院辦公廳關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》(國辦發〔2018〕115號)、《國務院辦公廳關于在制定行政法規規章行政規范性文件過程中充分聽取企業和行業協會商會意見的通知》(國辦發〔2019〕9號)、《寧夏回族自治區行政規范性文件制定和備案辦法》(政府令第89號)、《自治區人民政府辦公廳關于實施行政規范性文件“三統一”和有效期制度的通知》(寧政辦發〔2017〕168號)、《自治區人民政府辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的實施意見》(寧政辦發〔2018〕77號)制定,并參照、結合了《吳忠市人民政府辦公室關于實施行政規范性文件“三統一”和有效期制度的通知》(吳政辦發〔2017〕90號)、吳忠市人民政府辦公室關于印發《關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施方案》《吳忠市人民政府行政規范性文件合法性審核工作流程》《吳忠市人民政府涉法事務法制審核工作流程》的通知(吳政辦發〔2019〕38號)、《寧夏回族自治區市場監督管理廳行政規范性文件管理辦法》( 寧市監發〔2019〕62 號)的相關規定。

          三、主要內容

          《吳忠市市場監督管理局行政規范性文件制定實施細則》共七章,分別為總則、規范性文件的起草、規范性文件的合法性審查和公平競爭審查、規范性文件的審議和發布、規范性文件的備案、規范性文件的修改與廢止、附則,共計33條。主要規定了吳忠市市場監督管理局制定規范性文件的相關程序,如起草過程、廣泛征求意見、公平競爭審查、合法性審查、集體討論、文件公開發布等,以及后續的備案、清理、評估等規定。

          文件制定過程充分保障了公眾參與的權利,有效促進制定規范性文件的公開、透明。

          四、實施時間

          該文件自2022年8月10日起施行。

          政策問答:您可通過吳忠市人民政府網站→互動交流→領導信箱→我要寫信(選擇咨詢后提交需要咨詢的內容,將有專職人員在五個工作日內給您具體答復)。

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